本报讯(通讯员 施胜民 姜萍)辽宁省大连市纪委监委近日启动政府采购类招投标领域突出问题专项治理工作,以近三年来被群众投诉的139个政府采购项目为突破口,深挖招投标领域不正之风和腐败问题,推动进一步完善体制机制,保障市场主体公平参与市场竞争。
据了解,今年6月,大连市纪委监委对十九大以来查办的32件招投标领域案件进行分析,发现有的职能部门及党员干部和公职人员非法干预招投标活动,有的故意拆分项目规避公开招标,有的设置“萝卜坑”限定招标资质门槛,有的暗箱操作内定招标代理,有的履职不力监管缺失等,共有21人因此受到党纪政务处分,11人受到组织处理。为此,大连市纪委监委决定利用6个月时间,集中整治招投标领域突出问题,规范招投标行为,推动优化营商环境。
“此次专项治理紧盯各方重点人,围绕招标单位、专家评委与中标单位、招标代理公司之间的关联信息,核查违纪违法线索。”大连市纪委监委有关负责人表示,要着重查处在招投标活动中人为设置“壁垒”,故意为特定关系人量身订制有关标准和条件等破坏市场公平问题;党员干部和公职人员利用职权或职务影响提前确定“中标人”,帮助“中标人”进行串标、围标,操控招投标问题;招投标行政监管部门不认真履行监管职责或履职不到位,不作为、监管不力问题以及存在的其他破坏营商环境、侵害群众利益的腐败和作风等问题。
为精准发现问题,大连市纪委监委成立了专项治理工作组,按照分级管理原则,由县(市)区纪委监委、派驻(派出)机构、市属企业和市管高校纪委对分管地区和领域的问题线索进行核查,并建立招投标领域问题线索优先办理、快速核查、限时办结工作机制。对139个项目中金额较大、情况复杂的25个问题线索,提级办理,由市纪委监委组织力量、重点突破。 “在查办案件的同时,我们将分析研判违纪违法行为背后的制度体制问题,并用好纪律检查建议书和监察建议书,督促问题突出的地区和部门以案促改,推动招标采购人主体责任、行政监督部门监管责任的落实。”大连市纪委监委相关负责人说。